2024年12月27日
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年45万保管300无名尸
明年我市有望立法规范其管理,做到既尊重逝者又节约资源
因为种种原因,总有一些逝者因故离世后,无人认领无人祭奠。在我市,每年大概就有300具无人认领的尸体,这些无名尸或其骨灰长期存放在殡仪馆,民政部门每年需花掉约45万元处理费用。
如何处理这些无名尸体,才能做到既尊重逝者,又节约资源?记者了解到,去年市民政局开始调研无名尸体管理办法,今年被市政府列入规章调研项目后,市民政局会同市政府法制办、市公安局再赴外地调研,明年有望立法来规范其管理。
无名尸数量增多
“无人认领尸体的处理,已成为困扰我市殡葬事业的一个主要问题;而由于人口流动愈加频繁等原因,现在无名尸的数量仍呈增长趋势。”市民政局社会事务处有关负责人告诉记者,随着社会经济各项事业的不断发展,我市流动人员逐年增多,因疾病、流浪、乞讨、事故等原因死亡的无名尸体,数量也呈逐年上升趋势,这给无名尸体规范化管理带来很大的困难。
据介绍,我市无人认领尸体来源于五个方面:一是涉案尸体;由于案情的需要,尸体长期存放在殡仪馆,没有具体的期限。二是意外事故产生的尸体;主要包括交通事故死亡、公伤事故死亡、溺水身亡等尸体,事故责任方不明确的。三是有纠纷的尸体,当事双方达不成协议。四是家属主动放弃的尸体——有的尸体虽然能联系到家属,但部分家庭困难不愿或承担不起火化费。五是无死亡证明的尸体,有的人是在送往医院的路途中死亡的,致使这部分尸体因没有死亡证明不能火化。
每年消耗45万元
说起存放在冷库的无名尸体,市殡仪馆一位负责人叹了口气。据其介绍,我市共建有殡仪馆8处,其中市区2处,平度市2处,胶南、胶州、即墨、莱西市各1处,承担着全市每年五万多具尸体的火化任务,其中无名尸体每年就有约300具。仅在市殡仪馆,目前仍有30多具无名遗体积存在冷藏库中,尽管采取了冷藏措施,但时间一长仍会腐烂变质。这些无名尸体中,有的已存放了四五年,最长的已经有12年。
据介绍,根据物价部门的规定,冷藏尸体的费用前三天为30元,此后为每天40元,而无人认领尸体的冷藏费用却无人负担。与此同时,每天还有新增的遗体送来,有些因交通事故或火灾等原因致死的遗体还需进行缝合、防腐、消毒等处理。按每具尸体丧葬费1500元计算,每年300具无名尸约需花费45万元,但此项经费一直无法解决,对公共资源来说也是不小的负担。虽然有经济方面的压力,但考虑到一些死者的家属以后有可能找来,殡仪馆还是尽可能把无名尸的骨灰保存着。
有望立法规范管理
据悉,由于同样被无名尸问题困扰,广州、深圳、厦门等地都先后出台了无人认领尸体处理办法。在此之前,由于我市没有相应的法规作为依据,无名尸体往往不能及时火化处理。但有关部门透露说,经充分调研后,我市明年也有望立法来规范其管理。
据市民政局社会事务处有关负责人介绍,制定无名尸体管理办法主要将解决无名尸体属地化管理,及时对无名尸体进行死亡鉴定、公告、确定火化时限等问题;其中,可能规定非正常死亡尸体公告15日后仍无人认领的,殡仪馆即可依法火化处理。 记者 冷雪
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